9月1日は防災の日。「備えあれば憂いなし」というが、大地震が起きた際、どうか？。神戸大地震（平成7年1月17日、正式には兵庫南部地震という）の直後，枕もとに非常食，懐中電灯、下着などをリュックに入れておいた。いまや物置の中である。

　地震は，起きる時刻、規模、家屋の状況などによって被害の大きさはさまざまであろう。しかし、起きたら、大きな被害を与えるのは間違いない。自分を守るものは自分しかない。その場で，一番適切であると思える避難行動をとるほかあるまい。

　危機管理能力とは、個人であれ、企業人であれ、役所であれ、その場、その場で、誠実に処置し行動することである。

　個人であれば、火の始末をする。当座の身の回りの物を持って広域避難場所へ行く……と書いてみたが、地震の状況は千差万別であって、マニュアル通りにはいかない。自分で判断するほかあるまい。

　日本の場合も余り期待できそうにない。神戸地震の場合をみてもわかる。いち早く救助の声をあげた外国の災害救助部隊の来日を一時拒否したり、また、外国救助隊の捜索犬の入国を法律をたてにストップさせたりしている。

　また、付近の陸上自衛隊が万一に備えて、待機していたのにかかわらず、出動命令がなかなか下りなかったという話もある。

　地震は異常時である。こと人命に関しては緊急を要する。杓子定規に事を処する場合ではない。

　旧陸軍の作戦要務令には「およそ兵戦のことたる、独断を要するもの頗る多し。独断はその精神において決して服従と相互するものに非ず。常に上官の意図を明察し、大局を判断して、状況の変化に応じ、自らその目的を達し得べき最良の方法をえらびて、機宜を制せざるべからず」とある。

　独断は、危機管理能力のひとつである。